2015年是事业单位登记管理制度改革的开局之年，也是事业单位登记管理实施电子信息化的提升之年，西安市事业单位登记管理局在省登记管理局和市编办的指导下，突出重点，统筹安排，狠抓落实，攻坚克难,全面完成了市属事业单位法人年度报告公示改革任务。
截至5月27日，市属事业单位法人570家报送的年度报告，审核通过554家, 并换发了新的法人证书。因双重法人、资产负值等原因不予审核通过16家，网上公示549家(因涉及保密不公示5家)。符合要求的事业单位年报网上提交率、受理审核率、公示率均达到100%。年度报告期间，同步办理变更登记276项，其中法定代表人变更40项，开办资金变更204项，宗旨业务范围变更6项，单位名称变更7项，住所变更18项，经费形式变更1项。在办理变更登记中，严格贯彻落实开办资金确认制改革要求，全部实行开办资金确认制。
西安市市属事业单位法人年度报告公示工作呈现出以下特点。一是领导重视。全省事业单位登记管理制度改革培训会后，市编办领导专题听取了工作汇报，就做好全市事业单位法人年度报告公示工作提出工作思路并进行安排部署；省登记管理局王矿林局长先后三次到西安，就做改革前期政策培训、工作安排部署、改革实施中存在的问题等进行了深入指导；各区县编办主任及时向编委领导专题汇报年度报告公示工作要求，同时，着力抽调人员、增配设施设备，提升登记管理工作能力，确保工作有序开展，全面推进。二是培训到位。分别以市编办和市事业单位登记管理局文件，转发了中、省关于开展事业单位登记管理制度改革的通知文件及中、省编办领导重要讲话。组织召开了区县编办主任会议、登记管理局局长会议、登记管理系统工作人员培训会议，以及事业单位年度报告工作培训会。通过培训，提高了认识、明确了要求。三是安排到位。结合工作实际，对改革任务进行分解，对各环节工作进行合理安排，倒排工作进度，列出办结时限，形成详细工作计划，实施以周为单位进行目标任务考核。为确保工作进度，全体工作人员发扬吃苦耐劳的工作作风，主动加班加点开展工作。为避免造成网络拥堵，将570家事业单位按照部门管理系统划分为7个时段，要求其按时段分别提交年度报告，确保了有序报送。落实首问负责制，着力把好审核关。依据审核结果，按照审核合格无变更、合格有变更、审核不合格三类情况分别汇总形成审核报表，报办领导核准。审核通过后，及时将年报信息入库,对不能入库的信息，反馈事业单位修改并重新上报，为信息发布奠定基础。新证书打印时，要求工作人员认真比对事业单位年度报告书相关信息，并对二维码信息进行核对，做到新证书刊载信息准确无误。结合年报系统首次投入使用的实际，安排专人负责收集年度报告网上操作中的异常问题，及时向省局反馈，推进系统建设完善。四是服务到位。通建立QQ工作群、手机微信群等，及时在线指导事业单位网上提交年报。对年报审核中发现的问题进行收集整理，累计在事业单位登记管理群（涵盖全部市属事业单位）发布公告40余条，事业单位共浏览4000余次；发放表格模板16件，下载超过400次；回复在线咨询3000多条，电话咨询2600多个。此外，对多次网上报送不成功的事业单位，安排人员现场指导事业单位经办人实施操作。五是指导到位。实行了工作信息专报制度，就区县好的做法及时予以宣传。今年以来，共发布市与区县开展事业单位法人年度报告工作专项信息9期。其中，在省事业单位登记管理网发布3期，在西安市编办网站发布6期。组织专题工作交流现场会，在户县召开了区县事业单位年度报告工作经验交流现场会，选取户县、碑林、长安、灞桥、临潼等5个工作进度较快的区县介绍工作经验，带动区县工作顺利推进。实施工作进度通报制度，对各区县年度报告工作进度按周统计、报告，进行通报。5月中旬，灞桥区在全省范围内率先完成年度报告工作，市编办发文给予通报表扬。开展专项监督检查，先后赴未央、长安等区县就事业单位年报进展情况进行了实地指导检查，确保全市事业单位年报工作全面完成。
