为进一步加强对事业单位的事中事后监管，完善事业单位法人年度报告评估机制，按照省登记局《关于2019年度全省事业单位法人年度报告评估工作的通知》要求，西安市委编办从规范年报评估方式、探索评估结果应用、对标评估规则整改等方面扎实推进全市事业单位法人年度报告评估工作。
一是规范全市年报评估方式。通过印发《关于做好2019年度全市事业单位法人年报评估工作的通知》（市事登发〔2020〕4号），对全市事业单位法人年报评估工作提出统一要求，细化评分标准、明确评分要点，规范评估规则。要求各级登记机关提高政治站位，对引用领导人讲话不精准不规范等情况实行“一票否决”；要求规范评估行为，逐项对标打分，扣分项都应说明或注明理由；要求严明工作纪律，杜绝人情分、禁止压低分，公平公正做好年报评估。要求市登记局随机选取13区县评估的部分单位，安排专人进行二次评估，并与区县评估结果进行对比，确保评估结果真实、精准、规范，经得起检验。
二是强化评估结果应用。年报评估结果纳入登记管理信用评级体系，作为登记管理机关提供管理服务的依据。年报评估结果为优秀的单位，评级为A，享受优先办理权，办理时限再压缩20%。评估结果正常的单位，评级为B，享受正常办理权。评估结果为不合格的单位，评级为C，各项登记业务都要严格审核，一般不允许容缺办理。年报评估结果同编办各业务处室共享，作为推进事业单位分类改革和机构编制各项工作的数据依据。年报评估结果为较差、不合格等次的单位，由登记局向其举办单位、行业主管部门进行通报，一方面对评估结果较差单位进行登记管理业务培训，对年报不合格单位由举办单位牵头做出整改；另一方面对评估结果不合格单位，推送评估结果到大数据局、行政审批局、信用办等部门，通过数据共享方式，督导事业单位重视法人年度报告工作。
三是对标狠抓整改落实。要求各级登记机关按照省上“以评促改、以评促建、以评促管、争先创优”的总要求，对标《事业单位法人年度报告评估规则》，深入分析本辖区事业单位年报评估结果，以省局反馈的年度报告总体评价和反馈建议为依据，深入开展“双随机，一公开”实地核查，扎实推进事业单位公共职能履职督导，及时组织开展年报评估整改“回头看”，以精准规范的事业单位法人大数据，助力全市事业单位分类改革和公共服务供给侧改革深入推进。 (西安市登记管理局 供稿)
